Депутаты заявили о монополизации экономики Казахстана

365Info

Сосредоточившись на антимонопольном регулировании, уполномоченные органы упускают из вида собственно поддержку и развитие конкуренции.

В депутатском запросе в адрес премьер-министра РК от фракции партии "Ак жол" Меруерт Казбекова констатировала монополизацию экономики и предложила меры по защите конкуренции, передает zakon.kz.

- Поддержка конкуренции в Казахстане является одним из приоритетов государственной политики. На сегодня в стране усиливается концентрация и монопольное положение отдельных компаний на базовых товарных рынках, таких как производство и реализация газа, угля, электрической энергии и нефтепродуктов, сотовая связь, строительство жилья, банковские услуги, - говорится в запросе.

При этом, как отметила Казбекова, основные игроки нередко являются не столько естественными монополиями, сколько доминирующими группами, искусственно достигшими превосходства нерыночными методами, в том числе - за счет бесконечного государственного финансирования и административного подавления конкурентов.

- Деятельность таких компаний бесперспективна и ограничена исключительно внутренним рынком, поскольку на внешних рынках работают иные правила, где низкая производительность, раздутые штаты и необоснованные зарплаты делают их неконкурентоспособными. И даже приватизация таких госпредприятий не решает проблемы, так как им достается зачищенный от конкурентов рынок и низкая мотивация, - считают в "Ак жоле".

В запросе приведены результаты анализа состояния конкуренции, проведенного антимонопольным органом совместно с экспертами, согласно которым рыночная доля четырех основных игроков на рынке угля составляет 89%, производства электроэнергии – 67%, реализации нефтепродуктов – 73%, товарного газа – 95%.

Сократилось число игроков на рынках сотовой связи (с 5 до 2), банковских услуг (с 20 до 10). Вводится ценовое регулирование на аптечном рынке взамен конкуренции на данном рынке. На очереди – ряд других сфер.

- Текущее состояние базовых товарных рынков ограничивает конкуренцию и позволяет монополистам извлекать сверхнормативную прибыль за счет общества, снижая его экономическую активность и возможности потребления. Именно с этим связано и отставание МСБ, тенденции рейдерства и целенаправленного доведения до разорения некогда успешных предприятий. Продолжение монополизации экономики становится угрозой дальнейшего развития и экономики, и общества в целом. Поэтому предпринимаемые государством меры по ограничению аппетитов и тарифов монополистов не только получают поддержку в обществе, но и ожидания расширения таких мер, - подчеркнула депутат.

Однако, сосредоточившись на антимонопольном регулировании, уполномоченные органы упускают из вида собственно поддержку и развитие конкуренции. Между тем, демонополизация экономики невозможна без адресного культивирования конкурентной среды, поощрения и преференций для альтернативных участников, вновь заходящих на рынок и испытывающих давление крупных игроков.

В этой связи, фракция "Ак жол" предлагает правительству разработать комплекс мер по защите и развитию конкуренции, где необходимо предусмотреть преференции для инвестиций новых участников в рынки с низким уровнем конкуренции; пересмотру госрегулирования в секторах, где избыточные требования привели к излишней концентрации и недопустимому сокращению числа участников рынка; мониторингу хода приватизации госпредприятий; и др.